Porta a Lucca, Gagno e I Passi: un piano organico di riqualificazione da oltre 30 milioni di euro

Il Sindaco Conti e la Giunta incontrano i residenti alla Scuola Mazzini per la settima tappa della campagna di ascolto «Il Quartiere del futuro per la città che cambia»

PISA – Prosegue senza sosta la campagna di ascolto e confronto promossa dall'Amministrazione Comunale di Pisa nei quartieri della città. Mercoledì 6 maggio, la palestra della Scuola Mazzini ha ospitato la settima tappa del tour «Il Quartiere del futuro per la città che cambia», dedicata ai residenti di Porta a Lucca, Gagno e I Passi. L'incontro, che ha visto la partecipazione del Sindaco Michele Conti e dell'intera Giunta Comunale, ha registrato una folta presenza di cittadini, desiderosi di porre domande, avanzare segnalazioni e confrontarsi direttamente con gli amministratori sullo stato dei lavori e sui progetti futuri per questa importante area della città.

L’assemblea si è aperta con l’intervento del Sindaco Michele Conti, che ha tracciato un bilancio organico dell’azione amministrativa svolta in questi anni nei tre quartieri, sottolineando come la strategia messa in campo si sia basata su un approccio diffuso. «Nei quartieri di Porta a Lucca, Gagno e I Passi in questi anni abbiamo aperto e portato avanti decine di interventi – ha spiegato il primo cittadino –. Un lavoro capillare che riguarda grandi opere, come quelle finanziate con i fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), ma anche manutenzioni ordinarie e straordinarie, come il rifacimento di marciapiedi, strade e spazi pubblici. Abbiamo utilizzato ogni risorsa disponibile – fondi comunali, regionali, ministeriali e PNRR – con l'obiettivo chiaro di riqualificare pezzi di quartiere che erano stati abbandonati per troppi anni e contribuire a migliorare concretamente la qualità della vita dei cittadini».

Il perno degli investimenti nell'area è rappresentato dai fondi del PNRR, con una quota impressionante di risorse destinata alla rigenerazione urbana e sociale. Il progetto più imponente è il Programma Innovativo Nazionale per la Qualità dell’Abitare (Pinqua) a Porta a Lucca, che ammonta complessivamente a 22,7 milioni di euro (di cui 19,2 milioni finanziati dal PNRR e 3,5 milioni con risorse comunali). Questo piano strategico punta a riqualificare e incrementare il patrimonio destinato all'edilizia residenziale sociale, perseguendo l'obiettivo del consumo «zero» del suolo. Gli interventi del Pinqua sono articolati e complessi. Una parte sostanziale, pari a 8,8 milioni di euro, riguarda la riqualificazione del quartiere ERP tramite interventi di miglioramento energetico e impiantistico sugli immobili situati tra via Rindi e via Piave. I lavori prevedono il recupero funzionale completo di 113 alloggi di proprietà comunale, con il rifacimento totale di impianti, infissi, finiture, tinteggiatura e pavimenti. Ad oggi, sono già stati completati e riconsegnati agli utenti 101 alloggi, e le consegne procederanno a blocchi successivi fino alla conclusione delle operazioni, prevista per giugno 2026.

Per consentire l'esecuzione dei lavori, l'Amministrazione ha messo in atto un complesso piano di gestione dei traslochi, approntando 24 alloggi «volano», anch'essi preventivamente ristrutturati (con una spesa media di circa 45mila euro ad alloggio), situati prevalentemente nei quartieri limitrofi per ridurre al minimo il disagio per le famiglie. Al termine del programma Pinqua, questi alloggi ristrutturati saranno resi disponibili per nuove assegnazioni ERP. L’operazione traslochi, interamente garantita nell'arco di una stessa giornata e inclusiva di montaggio/smontaggio arredi e deposito temporaneo, ha un costo stimato totale di circa 272.700 euro, considerando sia i trasferimenti iniziali sia quelli di ritorno, con una permanenza media delle famiglie negli alloggi temporanei stimata tra i 4 e i 6 mesi. Oltre agli edifici ERP, il progetto Pinqua Porta a Lucca prevede la rigenerazione dello spazio urbano nelle aree limitrofe a Piazzale Venezia, con la realizzazione di nuove urbanizzazioni (strade, percorsi, fognatura bianca e illuminazione pubblica), con particolare attenzione alle aree a verde e ai percorsi pedonali, con fine lavori prevista anch'essa per giugno 2026.

Sempre nell'ambito dei finanziamenti PNRR, sono in fase di ultimazione altri progetti strategici. È in dirittura di arrivo, con fine lavori prevista entro il mese di giugno, l’intervento di 5,8 milioni di euro per la riqualificazione del percorso turistico che collega il parcheggio scambiatore di via Pietrasantina con l’area monumentale di Piazza dei Miracoli, inclusa la riqualificazione del mercato turistico di piazza Manin e Largo Cocco Griffi. L’intervento ha visto la riqualificazione di via San Iacopo, via Leonardo da Vinci e via Fedi fino a via Contessa Matilde con nuove pavimentazioni, alberature, allargamento di marciapiedi e carreggiate, aree di sosta e relax con panchine e alberature, rampe carrabili e pedonali. In particolare, davanti alla scuola primaria Filzi è stata realizzata una nuova configurazione viabilistica che alterna marciapiede, pista ciclabile e una piazzetta pavimentata in pietra arenaria, con un sistema diffuso di spazi alberati e aree di sosta.

Un altro cantiere prossimo alla conclusione (fine giugno) riguarda l’edificio ex sede della circoscrizione in via Contessa Matilde, riqualificato con un investimento di 1,8 milioni di euro. Qui troverà sede il progetto «Dopo di noi», con residenze e ambienti di accoglienza dedicati all’autonomia delle persone con disabilità. La struttura, situata in un’area a forte vocazione turistica a pochi passi da Piazza dei Miracoli, prevede anche la realizzazione di laboratori guidati per la produzione di souvenir e oggettistica, un’attività finalizzata all’autosostentamento della struttura stessa e all’integrazione degli ospiti nella società. Infine, sul fronte dell'edilizia scolastica, sono quasi ultimati i lavori per la costruzione del nuovo Asilo Nido «Toniolo». L'opera, finanziata con PNRR, fondi FOI e risorse comunali per una spesa complessiva di 1,9 milioni di euro, ha sostituito una vecchia struttura degli anni ’60. La nuova struttura, che sarà completata entro il 30 giugno, consentirà l’incremento di 7 unità per i lattanti e offrirà spazi qualitativamente migliori, con ogni aula-sezione concepita come nucleo indipendente e dotata di servizi propri, spazi esterni per attività all'aria aperta, illuminazione e ventilazione naturale, per promuovere il benessere dei bambini.

Al di là delle grandi opere del PNRR, l’Amministrazione ha portato avanti negli anni un ampio programma di manutenzioni straordinarie e potenziamento dei servizi. Sul fronte del verde pubblico, nell’ultimo periodo sono stati piantati 400 nuovi alberi nei tre quartieri. A Porta a Lucca sono stati completati gli interventi lungo via Giovanni Pisano, con la messa a dimora di nuovi 50 alberi di prima grandezza a portamento colonnare della specie Quercia Farnea e il contestuale trapianto di 39 Ligustri nell'area verde di via Falcone, dove è stato realizzato anche l'impianto di irrigazione. Sono stati inoltre piantati 30 gelsi tra via XXIV Maggio e via Nazario Sauro. Tra il 2024 e il 2026 sono stati effettuati interventi di rinnovo arboreo per affrontare il problema dei pini pericolanti tra via Rindi e via Bianchi, sostituiti con nuove piante contestualmente al rifacimento dell’asfalto di via Rindi, sollevato dalle radici. In precedenza, erano stati realizzati il Bosco del Futuro a Gagno con 100 alberi dedicati ai nuovi nati (2022), e interventi di rinnovo arboreo per complessivi 77 nuovi alberi a Porta a Lucca (2022) e 92 nuovi alberi tra via Giovanni Pisano e via Gamerra (2020), con la contestuale rimozione di essenze in cattive condizioni o pini pericolosi. Anche la piazzetta di via Piave è stata riqualificata con rifacimento degli spazi verdi, arredi e nuove piantumazioni.

Sul fronte delle manutenzioni straordinarie, l’Amministrazione ha realizzato un’opera massiccia di riqualificazione di asfalti e marciapiedi che versavano in condizioni di abbandono. Nel 2022 è stato completato tutto il comparto di strade tra via Giovanni Pisano e via di Gello, con circa 6.500 mq di nuove pavimentazioni e asfaltature, includendo la sistemazione di nuove alberature in molte vie principali. Precedentemente i lavori avevano interessato una lunghissima lista di strade, tra cui via San Jacopo, via di Gagno, via Casarosa, via Piave, via Rindi, via XXIV Maggio e il parcheggio di via di Gello. Per quanto riguarda la mobilità dolce, a Porta a Lucca sono stati realizzati, sempre con finanziamenti PNRR, tratti di pista ciclabile per collegare e ampliare percorsi già esistenti in via di Gello, via del Brennero e Largo Duca D’Aosta. Nel quartiere I Passi, nell’ambito del Progetto di Innovazione Urbana (PIU), sono state realizzate le piste ciclabili lungo la viabilità perimetrale, e a breve partiranno i lavori per il rifacimento della pista ciclabile in via Giovanni Pisano.

Sempre sul tema della mobilità, dal 15 marzo è entrata in vigore la ZTL Stadio nel quartiere di Porta a Lucca in concomitanza con le partite casalinghe del Pisa Sporting Club. L’attivazione dei varchi è stata preceduta da due assemblee pubbliche per informare cittadini e commercianti e individuare soluzioni idonee per limitare i disagi. La ZTL è attiva da due ore prima del fischio d’inizio fino al termine del primo tempo, consentendo ai veicoli parcheggiati precedentemente di rimanere in sosta e uscire liberamente, e mantenendo l’accesso libero per i motorini. La misura è in fase sperimentale fino alla fine del campionato per raccogliere dati e affinare il modello, al fine di individuare il giusto equilibrio tra le diverse esigenze del quartiere e risolvere strutturalmente il problema della sosta selvaggia e della congestione del traffico che da sempre si manifesta in occasione delle partite. In concomitanza con la ZTL, sono stati intensificati i controlli della Polizia Municipale.

Riqualificazione e urbanizzazione hanno interessato massicciamente anche il quartiere dei Passi. Attraverso il progetto PIU, sono stati investiti 800mila euro per opere di urbanizzazione primaria come asfaltature, marciapiedi, piste ciclabili, fognature e pubblica illuminazione sia in via Belli che in via De Sanctis e piazza Verga. Nel 2023 è stata inaugurata la nuova piazza del quartiere, a fianco dei giardini pubblici di via Cuoco e di fronte alla Chiesa dell’Immacolata Concezione, con un investimento di 397mila euro. L’area centrale, prima sottoutilizzata, è stata trasformata in uno spazio pedonalizzato che mette in collegamento la chiesa, il centro sociale, i giardini pubblici e le scuole, diventando luogo di incontro per i residenti. Sempre nel quartiere, sono terminati alla fine del 2023 i lavori per la Sala Polifunzionale, un auditorium con qualità acustiche idonee ad ospitare attività musicali, per il quale sono in corso le procedure per l'affidamento. Sul fronte dell'edilizia ERP ai Passi, nel 2023 sono stati consegnati 18 alloggi in via Belli, nell'ambito del progetto PIU «HOPE – Soluzioni abitative per l’inclusione sociale e l’impegno per gli anziani», finanziato con fondi POR-FESR per complessivi 4,3 milioni di euro. L’edificio, destinato principalmente a persone anziane ultrasessantacinquenni sole o accompagnate, ospita al piano terra spazi comuni per attività sociali affidati ad associazioni dedicate alla terza età e all'inclusione, come il Centro Aggregativo HOPE gestito da La Tartaruga e lo spazio affidato all'associazione Autismo Pisa, che sperimenta un modello innovativo di relazione tra bambini e anziani.

L’impegno del Comune per l’edilizia residenziale pubblica è proseguito anche attraverso le ristrutturazioni degli alloggi di risulta. Nel periodo 2018-2022 sono stati ristrutturati 242 alloggi, seguiti da 123 nel biennio 2023-2024. Fra il 2025 e i primi mesi del 2026 ne sono stati ristrutturati altri 64, di cui 11 nei quartieri interessati, il tutto finanziato prevalentemente con fondi comunali, oltre che regionali e statali. Infine, sono stati affrontati due temi centrali per lo sviluppo e la connessione dei quartieri. Sul fronte del superamento dei passaggi a livello urbani sulla linea Pisa-Lucca, l’Amministrazione ha deciso di intervenire autonomamente per collegare il passaggio a livello di via XXIV Maggio a via San Jacopo (Gagno) con una strada alternativa, per ridurre l’isolamento dei Passi causato dalle frequententi chiusure, dato che il sottopasso originariamente previsto in via XXIV Maggio non è realizzabile per rischio alluvione. Lo studio di fattibilità redatto da Pisamo stima un costo di circa 2,7 milioni di euro. Il nuovo progetto prevede il superamento dei passaggi a livello con un sottopasso ciclopedonale in via di Gagno e un sottopasso carrabile e ciclopedonale in via Rindi. È in corso l’interlocuzione con Rete Ferroviaria Italiana (RFI) per conoscere i costi complessivi e la quota di compartecipazione richiesta al Comune di Pisa. Sul fronte sportivo e della riqualificazione del territorio, ad aprile è stata inaugurata l’apertura dei lavori per il nuovo centro sportivo del Pisa Sporting Club a Gagno. Un’area enorme di quasi 122mila metri quadrati verrà completamente riqualificata con un investimento privato della società sportiva e trasformata in un’area di verde sportivo, un centro dedicato alla formazione dei giovani calciatori che diventerà punto di ritrovo e aggregazione per le famiglie, grazie alla sinergia virtuosa tra pubblico e privato.